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关键词:国五条细则新鲜出笼 国务院要求进一步提高二套房贷首付比例和贷款利率,细则明确:
1、限购进一步升级,明确了统一标准,对执行住房限购和差别化住房信贷、税收等政策措施不到位、房价上涨过快的,要进行约谈和问责;
2、二手房的个调税,由交易总额的1-2%,从严按差额的20%征收;
3、少数高房价城市,将提高二套住房贷款的首付款比例和贷款利率;
4、加快保障性安居工程规划建设;
5、大力推进城镇个人住房信息系统建设,完善管理制度,到"十二五"期末,所有地级以上城市原则上要实现联网;
6、加快建立和完善引导房地产市场健康发展的长效机制。

国务院2013年1日发布《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》,通知中提出:充分发挥税收政策的调节作用。税务、住房城乡建设部门要密切配合,对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征……【详细

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为了充分发挥住房公积金贷款政策的职能作用,切实提高中低收入家庭利用住房公积金实现“住有所居”的能力,改善民生、普惠于民,经市住房公积金管委会三届二次会议审议,从201331日起,我市住房公积金贷款相关政策将进行如下调整:

·积极支持新就业大学生和引进人才解决住房困难。对于因支持吉林市地方建设、促进吉林市经济发展而选择在我市安家落户的新就业大学生和引进人才(含部队转业干部、复员军人)在购买自住住房申请公积金贷款时,本人连续、正常、足额缴存住房公积金的时限要求由12个月下调为6个月。

·对于缴存职工购买首套普通自住住房,且套型建筑面积在90平方米(含)以下的,贷款首付款比例可降至20%。(二手房贷款维持现行政策不变)

·按借款家庭缴存公积金人数设定贷款额度。单职工缴存公积金的家庭,申请贷款限额为35万元,双职工缴存公积金的家庭,申请贷款限额为50万元;同时,按照公积金缴存基数核定借款人收入。

·取消提前还款需在贷款发放一年以后的时间限制,可随时申请办理提前还款手续,但每年只能申请一次,每次提前部分还款金额不得少于当年还款额。

·对于中低收入且信誉良好住房公积金贷款家庭,可每年给予当年利息支出的30%至全部的利息补贴。

                     【详细

 关键点一:稳定房价纳入官员考核制度。房价上涨过快将被约谈
 关键点六:增加普通商品住房及用地供应。土地供应明确下限
 关键点二:继续严格执行限购措施。房源上涨过快城市要进一步加强限购
 关键点七:加快保障性安居工程规划建设。外来务工人员纳入保障体系
 关键点三:严格实施差别化信贷政策。房价上涨过快城市提高二套房首付及利率
 关键点八:预售方案报价过高且不接受指导的,暂不发预售许可证
 关键点四:严格执行二手房转让20%差额征税,堵住避税漏洞
 关键点九:强舆情监测,对涉及房地产市场的不实信息,要及时澄清
 关键点五:继续深化房产税试点工作。加快推进房源税试点工作
 关键点十:加快建立和完善引导房地产市场健康发展的长效机制
要点
国五条细则——新国六条(3月1日)
新国五条(2月20日)
完善稳定房价工作责任制

1、要按照保持房价基本稳定的原则,制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房,下同)价格控制目标,并于一季度向社会公布。
各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则,制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
2、对存在住房供过于求等情况的城市,也应指导其采取有效措施保持市场稳定。要建立健全稳定房价工作的考核问责制度,加强对所辖城市的督查、考核和问责工作。
坚决抑制投机投资性购房

1、继续严格执行商品住房限购措施
严格执行商品住房限购措施,已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面,按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的,省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。
限购区域应覆盖城市全部行政区域;
限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房;
购房资格审查环节应前移至签订购房合同(认购)前;
对拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法连续提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,要暂停在本行政区域内向其售房。
2、继续严格实施差别化住房信贷政策
对房价上涨过快的城市,人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求,进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。
3、充分发挥税收政策的调节作用
税务、住房城乡建设部门要密切配合,对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征。
总结个人住房房产税改革试点城市经验,加快推进扩大试点工作,引导住房合理消费。
税务部门要继续推进应用房地产价格评估方法加强存量房交易税收征管工作。
增加普通商品住房及用地供应

1、原则上2013年住房用地供应总量应不低于过去5年平均实际供应量。
2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市,尽快形成有效供应。
2、加大土地市场信息公开力度,市、县人民政府应于一季度公布年度住房用地供应计划,稳定土地市场预期。
3、各地区住房城乡建设部门要提出商品住房项目的住宅建设套数、套型建筑面积、设施条件、开竣工时间等要求,作为土地出让的依据,并纳入出让合同。
4、加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市,尽快形成有效供应。
5、对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品住房建设项目,银行业金融机构要在符合信贷条件的前提下优先支持其开发贷款需求。
加快保障性安居工程规划建设
1、全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。
全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度,确保公平分配。2013年底前,地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
2、做到配套设施与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用,确保竣工项目及早投入使用。
3、加强分配管理。要继续探索创新保障性住房建设和管理机制,完善保障性住房申请家庭经济状况审核机制,严格准入退出,确保公平分配。
加强市场监管和预期管理

1、2013年起,各地区要提高商品房预售门槛,引导房地产开发企业理性定价,稳步推进商品房预售制度改革。
加强商品房预售管理,严格执行商品房销售明码标价规定,强化企业信用管理,严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设,加强市场监测和信息发布管理。
2、各地区要大力推进城镇个人住房信息系统建设,完善管理制度,到"十二五"期末,所有地级以上城市原则上要实现联网。
3、对存在闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业,有关部门要建立联动机制,加大查处力度。
4、对涉及房地产市场的不实信息,要及时、主动澄清。对诱导购房者违反限购、限贷等政策措施,造谣、传谣以及炒作不实信息误导消费者的企业、机构、媒体和个人,要进行严肃处理。
加快建立和完善引导房地产市场健康发展的长效机制

推进房地产税制改革,完善住房金融体系和住房用地供应机制,推进住宅产业化,促进房地产市场持续平稳健康发展。
对于缴存职工购买首套普通自住住房,且套型建筑面积在90平方米(含)以下的,贷款首付款比例可降至20%。(二手房贷款维持现行政策不变)

对比分析:

原有的住房公积金政策中,首次购买自住住房的贷款首付比例要求位30%。目前出台的这项政策中除了要求首次购房外,还有一点需要购房者注意,即对购买的户型面积区间进行了要求:套型建筑面积在90平方米(含)以下的贷款首付款比例可降至20%。

另外,首次购房的购房者在使用公积金贷款之前除了要核查自己是否符合贷款资格之外,还要核查自己购买的楼盘是否五证齐全,且已于住房公积金管理中心签订了《住房公积金贷款项目合作协议》。提交办理的相关文件包括:身份证明、婚姻证明、户籍证明、收入证明等。

积极支持新就业大学生和引进人才解决住房困难。对于因支持吉林市地方建设、促进吉林市经济发展而选择在我市安家落户的新就业大学生和引进人才(含部队转业干部、复员军人)在购买自住住房申请公积金贷款时,本人连续、正常、足额缴存住房公积金的时限要求由12个月下调为6个月。

对比分析:

据了解,原有的住房公积金政策中,贷款人的贷款资格同时要符合4方面条件:拥有有效身份证明;申请前连续、正常、足额缴存住房公积金时间不少于1年,后缴存日期据申请日不少于三个月;具有稳定的经济收入和偿还贷款本息的能力;没有尚未结清的贷款或担保。

这项政策针对的是一些在吉林市安家落户的新就业的大学生和引进人才(含部队转业干部、复员军人)在购买自住住房申请住房公积金贷款时,时限要求由12个月下调为6个月,而其他相关政策不变。

按借款家庭缴存公积金人数设定贷款额度。单职工缴存住房公积金的家庭,申请贷款限额为35万元,双职工缴存住房公积金的家庭,申请贷款限额为50万元。同时,按照公积金缴存基数核定借款人收入。

对比分析:

举例说明,如果夫妻双方共同贷款买房,其中只有一人缴存住房公积金,那么的贷款额度为35万元;如果夫妻双方两人共同缴存住房公积金,那么申请贷款的额度为50万元。

另外,审查贷款人还款能力要综合家庭总收入。据了解,在审查借款人的还款人的还款能力方面,要综合借款人的个人情况进行审核,以借款人呢夫妻双方的收入作为家庭总收入,其他人的收入不计入总收入中。对贷款人还款能力审查,采用住房公积金月缴存基数核定家庭收入方式,不接受现金发放工资形式。《吉林市住房公积金贷款业务操作规程》中规定,家庭收入在6000元(含)以上的,以家庭成员每人每月生活支出1000元计算,其余额为还款能力;家庭收入在2000元(不含)至6000元(不含)的,以其家庭月总收入的50%为还款能力;家庭总收入低于2000元(含)的,按家庭月生活支出1000元后的余额,作为还款能力。

另外,住房公积金的长年限是30年。其中,可贷款年限延长至法定离退休年龄后5年,即男职工65周岁,女职工55周岁,女干部60周岁。

取消提前还款需在贷款发放一年以后的时间限制,可随时申请办理提前还款手续,但每年只能申请一次,每次提前部分还款金额不得少于当年还款额。

对比分析:

相比于之前的住房公积金提前部分还款政策,新出台的住房公积金提前部分还款政策在实践以及利息支出方面都做出了有利于还款人的调整,体现了还款自由。

在办理提前还款时,贷款人本人需持贷款合同、有效身份证件、还款卡、折的近期还款明细到受托银行办理还款手续进行办理。

对于中低收入且信誉良好住房公积金贷款家庭,可每年给予当年利息支出的30%至全部的利息补贴。

对比分析:

据吉林市住房公积金管理中心工作人员介绍,这项政策主要是针对一些中低收入者或是家庭情况较为困难的职工。具体额的贷款贴息政策目前正在抓紧制定,争取在今年下半年公布实施。

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