条 为制定科学的房地产政策，保障基本住房消费需求，引导房地产市场健康稳定发展提供重要依据；为相应的城市管理部门制定住宅用地储备计划、土地年度供应计划、经济适用住房发展规划、解决城市低收入家庭住房困难发展规划等提供框架性指标依据，制定本规划。
第二条 本规划以《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发[2006]37号）、《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房[2006]165号）、《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）《关于印发解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见》（建住房[2007]218号）、《关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见》（建规〔2008〕46号）、《关于做好2008年、2009年住房建设计划和2008-2012年住房建设规划工作的通知》（吉建规〔2008〕3号）、《吉林市城市空间发展战略研究》、《吉林市城市总体规划（1996～2010）》、《吉林市土地利用总体规划（1996～2010）》、《吉林市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《吉林市城乡建设“十一五”规划》为依据，按照国家和本市房地产调控的相关政策，结合本市正在实施住房建设的实际情况，进行编制。
第三条 本规划是对城市近期住房建设进行控制和指导的法定依据，并承担对全市城区住房建设的综合调控作用。
第四条 本规划的规划区为《吉林市城市总体规划（1996～2010）》中的规划城区范围并结合《吉林市城市空间发展战略研究》和正在修编的新一轮城市总体规划中的城市城区发展用地范围确定。规划期限为2008年至2012年。
第五条 在规划期限内，凡在规划区范围内进行的各项住房建设活动，应符合本规划及本规划的年度实施计划；与住房建设相关的各项政策、计划，应与本规划协调。
第六条 本规划坚持以满足不同收入层次居民住房需求为导向，以住房供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定为原则，促进住房建设和房地产业发展与经济社会发展相协调，充分发挥住房作为国民经济基础性配套设施的重要作用。
第二章 住房现状和需求
